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公路收费延期,多收好几年?

公路收费延期,多收好几年?   新华社对交通部条例意见稿连发问:全年免费也不过20天,这合理吗?如何让物流成本降下来?如何让公路收费更透明?

    据新华社上海5月10日电

    8日交通运输部公布《收费公路管理条例》,其中提出,国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响可适当延长收费年限。这究竟合不合理?标准应如何制定?一石激起千层浪,“公路收费延期”迅速成为社会热点话题。

    全年免费也不过20天,每年放行带来的损失究竟是多少?那收费要延长多少年才算“适当”?延期收费的标准和程序如何制定?延长年限多收的钱会不会比免费省下来的还要多?都应该是需要摊开来讨论的一本透明账。

    此外,即使公路收费年限已满,如果不是“由公共财政承担养护费用”,仍可以“按满足基本养护管理支出需求的原则收取通行费”。在不少人看来,这是为长期收费埋下伏笔,毕竟公路养护管理支出金额少有人知晓。

    公路收费之所以引起关注,是因为我国物流成本居高不下。据中国物流与采购联合会测算,2012年我国社会物流总费用为9.4万亿元,与GDP的比率约为18%,而美国和日本的这一指标在9%左右。与此同时,2012年财报显示,19家高速公路上市公司净利润平均减少7.37%。不断上升的成本、新建道路的分流效应,加上国家节假日免费政策,都在减少路桥公司的利润。这就使得兼顾公路的公益性和经营性成为棘手难题。

    修路收钱本无可厚非,关键是收费期限和收费标准的制定要公开透明。对此,同济大学交通工程系主任杨晓光建议,对于公路收费,首先要按时公开收费审计情况,收了多少钱、用到哪里去,应该清清楚楚。现在很多高速公路利用借口拿交叉补贴,将收费弄成一笔“糊涂账”,这种情况亟待追溯:对一些违规收费、延期收费的公路,应该尽快将其改为免费公路。

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